Abstract:
Este trabalho analisa de que maneira a introdução do gerenciamento de risco pelo Projeto Hospitais Sentinela, política pública implementada pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa), influenciou o processo de aquisições públicas realizadas num hospital pertencente à Rede Sentinela. Nessa perspectiva, os objetivos específicos da pesquisa são: a) apresentar as principais diretrizes do Projeto Hospitais Sentinela que previam a melhoria da qualidade das aquisições públicas com a introdução do gerenciamento de risco nos hospitais; b) analisar as ações desenvolvidas pela Gerência de Risco, equipe hospitalar e equipe de compras da instituição pesquisada antes, durante e após a implementação do Projeto Hospitais Sentinela; c) verificar os efeitos da implantação do Gerenciamento de Risco pelo Projeto Hospitais Sentinela na melhoria das aquisições públicas da instituição pesquisada. Para a construção da análise, tomou-se por base conceitos da literatura pertinentes às aquisições públicas, ao processo licitatório de pregão, aos sistemas eletrônicos de aquisição, ao oportunismo, à gestão de serviços de saúde, à qualidade nas aquisições públicas e ao gerenciamento de riscos sob a ótica da gestão de projetos. A metodologia de pesquisa adotada foi o estudo de caso exploratório e descritivo num hospital da rede pública do Estado de São Paulo que fez parte do Projeto Hospitais Sentinela e que atualmente integra a rede de hospitais implementada em 2011. As informações foram obtidas por meio de entrevistas com profissionais do Setor de Compras e da Equipe Sentinela do referido hospital, através de coleta de informações e análise de atas de pregão eletrônico da instituição no website da Bolsa Eletrônica de Compras, bem como por meio de documentos institucionais da Anvisa e da instituição pesquisada. Obteve-se como conclusão que o Projeto Hospitais Sentinela ajudou a integrar as ações das equipes de compra e Equipe Sentinela do hospital, criando em ambas uma cultura de “gerenciamento de risco” das aquisições e, consequentemente, reduzindo o comportamento oportunista dos fornecedores garantindo, portanto, maior qualidade nas aquisições realizadas.
